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2014年压力容器等特种设备的安全法

中原地区最大的燃气锅炉制造商

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十二届全国人大常委会第三次会议表决通过了《中华人民共和国特种设备安全法》,该法自2014年1月1日起施行。这部法的颁布,标志着特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈出了一大步,凸显了重视安全、强化法治的国家意志,体现了关注民生、尊重民意的立法取向。

特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。这些设备一般具有在高压、高温、高空、高速条件下运行的特点,易燃、易爆、易发生高空坠落等,对人身和财产安全有较大危险性。

这部法律和条例相比,最突出的是健全了特种设备使用制度。

一是确立了特种设备可追溯制度。从特种设备的设计、制造、安装一直到报废,每个环节都要做记录、设备上要有标牌、要随着出厂的设备有各类的参数资料、有文件,同时要进行保管,也有人称之为设备身份证制度。一旦发生问题,可以追溯到源头。比如蒸压釜的安全技术档案包括蒸压釜出厂时随附的设计文件、产品合格证明、安装及使用维护保养说明等;也包括蒸压釜安装、改造的相关技术资料和文件;此外,蒸压釜定期检验和定期自行检查记录、日常使用状况记录、运行故障和事故记录也须包括在内。

二是确立了特种设备召回制度。特种设备的召回制度应当是在市场经济条件下,后市场管理的一个方法。明确责任主体,适时召回。符合特种设备召回条件的,由企业主动召回;如果企业没有做到主动召回,政府部门有权强制召回。缺陷特种设备产品召回制度的设定,实际上是建立了质量责任追溯制度,强化了生产者的责任,迫使生产单位特别是制造单位不断地改进设计、制造、安装技术,增强特种设备的可靠性,切实保证产品安全性能。

三是确立了特种设备报废制度。设备都有设计年限、使用年限和报废年限,到期了就应该更换、大修甚至报废。老条例对这方面的描述并不是特别清晰,这次《特设法》强调了达到报废条件的要立刻报废,报废后还应由有关单位进行性能拆解,防止再次流入市场被人使用。很多建材厂商反应蒸压釜的使用达不到标,做出的砌块不合格等问题,而出事的往往是老旧或二手购买的蒸压釜,所以《特设法》中规定了不能销售国家已经报废的特种设备,对保障安全非常有好处。